唐文清委员：
你在市政协七届三次会议上提出的《关于传承优秀传统文化，进一步加大对我市川剧团人才培养扶持力度的建议》(第140号提案)已收悉，现答复如下：
川剧中国传统文化的重要组成部分，是第一批国家级非物质文化遗产名录。在改制前，我市有20余个川剧团，其中，"集体事业单位"有遂宁、射洪、蓬溪等3 个。1984年，全省提出振兴川剧口号，但经过30多年努力，目前，我市能够开展川剧演出活动的有4家，成建制的川剧团只有"遂宁市川剧团"，但该团无人员编制、无事业经费，依靠政府采购送文化下乡解决人头经费，其他从事川剧演出的机构都属民营，行当不全，经费无保障。遂宁市川剧团承担起了弘扬优秀传统文化，推动戏曲传承发展的重任。
一、市川剧团演职人员现状
市川剧团现有演职员80人，其中在职人员49人，退休人员31人，外聘人员7人。在岗二级演员1人，三级演员25人，三级演奏员10人，四级演员5人，舞台技师5人，舞台技术员1人，高级工1人，中级工1人。打击乐5人，其中鼓师1人，大锣1人，二鼓1人，大钵1人，小锣1人;弦乐3人，其中琴师兼三级作曲1人，扬琴、二胡各1人;领腔2人。
二、市川剧团发展存在的问题
(一)主创人员和师资力量残缺严重。改制后，该团演员、乐员建制虽然基本齐全，但各行当拔尖人才不多。无编剧、导演、舞美、灯光、音响等专业人员，是一个严重残缺的演出团队。近三年排演的大型现代川剧《燕归》《蓝天怒色》《诗洒太白》，从编剧、导演、音乐设计、音乐制作、舞美、灯光设计到舞美装置全部都是外聘，或者与省级院团合作。
(二)人才流失严重。因剧团人员无编，待遇偏低，工作环境差等因素，先后离开该团的艺术骨干有10余人，分别跳槽到省川剧院、绵阳、内江等地工作。这些演员都是非常有潜质的优秀青年演员，他们的离开无疑是该团的重大损失。
(三)年龄结构不合理，后继乏人。年龄偏大，能挑大梁的业务骨干在逐年减少。截至2017年12月底止，在职人员中，年龄50岁至59岁的职工12人，40岁至49岁的职工18人，30岁至39岁的职工16人，19岁至25岁的职工仅3人。在这3人中，有1人已离团。2016年12月退休1人，两年后退休2人，4至9年后退休的9人。这批人中，不仅有主要演员，也有乐队骨干。这些人员全部退休后，再加上40岁至49岁这18人，9年后也将陆续步入退休年龄，如不抓紧培养后继人才，届时该团将名存实亡。
(四)文化程度整体偏低。该团在职人员中，有大专文化程度的5人，其中汉语言文学专业2人，计算机专业1人，法律专业1人，行政管理1人;中专文化程度8人，其中川剧表演专业6人，演奏员1人，武术专业1人;高中文化程度6人，初中文化程度15人，小学文化程度16人。从以上数据可以看出，中小学文化程度人员占了剧团80%以上，这对于一个从事文化艺术工作的单位来说，无疑是一个非常严峻的问题。
三、为培养川剧人才作出的努力
(一)领导高度重视市川剧团的传承与发展。近年来，市委、市政府及市财政、市文广新等部门高度重视我市川剧团发展。市财政局、市文广新局等部门不断加大对政府购买川剧下基层专项资金的投入力度，从2016年的350万元、2017年350万元到2018年的420万元，呈逐年上升趋势，积极支持川剧团发展和川剧人才的培养。
(二)加大人才队伍建设。市川剧团高度重视人才队伍建设工作。经请示市委市政府批准同意，于1994年招收了21名学员之后，又从江油、潼南、铜梁、盐亭等地引进了10多位艺术人才;2010年又招收了5名艺术人员。为了不断提高演职人员业务素质，该团经常组织业务骨干参加各类艺术培训和观摩学习。同时，采取邀请著名导演来团排戏，请著名演员来团示范演出等方式，先后培养出了在川剧界有重大影响的中青年演员，如但志生、蒋淑梅、龙怡策、刘世虎、龚明、唐克军、翟元林、陶红、刘金华、唐智、冉茂莉、唐国超、雷飞霞、方榆、周婷、杨莎莎、蒋欢等。上述演员中，有"梅花奖"获得者，有在中省各类重大赛事中获一、二、三等奖的优秀演员，有在国内外重大演出活动中获得内外行称赞的演员。
(三)开展川剧进校园活动。从2002年到2017年，该团先后与长乐街小学、遂宁四中、遂宁一中联合创办了川剧业余艺术学校。每周二、四、五下午派出6至8名演员，分别到三所学校传授川剧基本知识，排练节目。通过10多年的辛勤努力，培养了一批又一批川剧爱好者和川剧苗子，达到了扩大川剧影响、培养川剧人才，传承川剧艺术的预期目的。为长乐街小学排练的《梨园长乐》和《川剧娃娃》分别于2006年、2007年在全国少儿艺术展演中荣获一等奖，并在央视少儿频道播出;为四中排练的《红梅赞》《数鸡》,川剧联唱《拷红、问病、耍水》《变脸·吐火》等节目，2012年5月被央视戏曲频道"快乐戏园"栏目拍摄成《快乐戏园·暑期快乐遂宁行》专题片，并在央视戏曲频道播出;2013年为四中打造的川剧绝技绝活《盛世霓裳》，获"校园时代"第七届全国青少年才艺展示金奖;2015年为四中排练的《涪江新蕾爱川腔》，在由四川省精神文明办、四川省文化厅、四川省教育厅主办，四川省艺术研究院、四川省川剧院、四川省非遗中心、成都市教育局承办的四川省首届中小学川剧传习普及展演中获传承奖;演出实况于2016年4月初在四川妇女儿童频道《梦想1+1》栏目中播出。为遂宁一中排练的《新天新地新一中》节目，在"春韵·遂宁一中艺术特色教育成果汇报演出"中，得到了师生们的一致好评。
2007年5月，四川省职业艺术学院授予长乐小学川剧后备生培训基地;2014年6月，遂宁四中被四川省艺术研究院命名为国家级非物质文化遗产中小学传承普及基地;该团自开展川剧进校园工作以来，共为省川剧学校、成都市川剧研究院输送了毛敏、杨莎莎、米仁果、陈静、方榆、王林等川剧学员6人，其中杨莎莎、方榆、王林从川校毕业后，又回到了遂宁市川剧团工作。经过几年演出实践，2015年，杨莎莎以优异的成绩考入了中国戏曲学院。
四、关于提案问题的解决建议
(一)文广部门积极争取市财政2018年安排出人才培养专项经费，于2018年下年在全省范围内招收30人学习表演，15人学习打击乐和弦乐，委托四川艺术职业学院开办"川北河"川剧中职学历班进行培训，以解决剧团行当不齐，年龄结构不合理的现状问题。
根据市人民政府在《研究促进市川剧团发展有关工作的会议纪要》(遂府阅〔2013〕27号)精神，明确规定市川剧团锁定在职人员，市财政对川剧团的补助也是根据市川剧团的在职人员进行核定，建议市川剧团加大市场拓展力度，根据院团的实际情况，决定招收学员情况，新招收的学员身份为临时聘用人员，所需经费由市川剧团自行创收解决。
(二)加强后勤保障。为了稳定职工队伍，让演职员们潜心艺术创作，立即着手办理剧团职工住房公积金。同时按同类事业单位80%核发年终达标奖，另20%由剧团自身解决。
2018年市财政局对市川剧团的支出进行了财政评审，评审中已将职工住房公积金纳入财政评审，2018年市财政局、市文广新局对政府购买川剧下基层的金额提高到420万元，已经解决了职工住房公积金额问题。
(三)加强艺术创作。在足额预算剧团人头经费的同时，财政每年在文化产业发展资金中再安排60至100万元的剧目生产、灯光音响、服装购置经费，以确保每年为社会提供更多更好的剧目。
(四)合理制定排演任务。按照国家相关规定，全年双休假104天，节假日11天，全年共计休假115天，工作250天。按此计算，每年演出场次定在120至150场区间较为合理，其余时应用于演职人员排练新剧目、训练基本功和文化素养的再提高。
遂宁市文化广电新闻出版局
2018年6月15日
(联系人：邓先勇;联系电话：13550796363)