吴敏、张丽委员：
你们提出的《关于支持实体书店发展的建议》(第107号提案)已收悉，现答复如下。
一、我市实体书店基本情况
截止2018年3月，全市共有出版物发行单位106家，其中县及县级以上78家、乡镇以下28家，书报刊零售企业97家、音像电子出版物零售企业 9家，资产总额2663万元、从业人员340人，2017年度营业收入2579万元。
二、所提建议落实情况
(一)加大民营实体书店财税扶持力度。在加大市本级对民营实体书店扶持力度的同进，积极争取中省文化产业专项资金对我市民营实体书店扶持。近几年来，我局先后为船山区百科书店、射洪县友谊书店等2家实体书店争取到中央文化产业专项扶持资金300万元。2016年，经市政府六届58次常务会议审议通过，我局和市财政局联合印发了"关于印发《遂宁市市本级扶持民营实体书店发展暂行办法》的通知"(遂文广新发﹝2016﹞59号)，通过新店补助、成本补贴、贷款贴息、经营奖励等方式对民营实体书店进行奖励扶持。2017年，为市本级9家民营实体书店发放扶持资金23.97万元，主要用于新店补助、经营成本补贴。2018年，有12家民营实体书店申请新店补助、成本补贴，目前我局已组织相关人员对申报资料进行了初步审核，正在对申报书店进行实地核查，下一步将组织专家评审组进行评审，对符合《遂宁市市本级扶持民营实体书店发展暂行办法》规定条件的实体书店，将严格按照补助标准进行奖励扶持。
(二)强化实体书店行业监管力度。通过文化市场日常监管与专项整治相结合加大对实体书店行业监管力度，2017年，我局组织开展了15余次文化市场专项整治行动。2018年1-5月，先后开展了国家统编道德与法治、语文、历史教材暨中小学教材教辅出版印刷发行管理专项检查、"绿书签2018"、"4.26世界知识产权日"宣传等专项活动，共检查校园周边出版物经营场所70余家次，印刷经营单位60余家次。为督促行业自律，2018年，我局与10余家实体书店经营业主签订了"拒绝盗版·守法经营"承诺书，推选新华文轩遂宁书城总经理在2018年全民阅读活动启动仪式上作"拒绝盗版·守法经营"承诺宣誓。
(三)支持实体书店多元化经营。鼓励实体书店向社区乡镇延伸，全市现有乡镇以下书报刊发行网点28家。支持实体书店销售正版图书，为实体书店搭建宣传、推广、销售平台。2016、2017、2018年，我局连续举办了三届"遂宁书市"，在市城区商务区广场、船山体育广场搭建展棚，组织30余家实体书店为市民提供6.8—8折优惠售书服务，参展图书、报刊共计30余万册，销售书报刊合计3万余册、码洋52万元。2017年，"遂宁书市"在中国图书馆学会组织的"出版界图书馆界全民阅读年会(2017)"中获得全民阅读案例三等奖。支持实体书店组织开展了"我是朗读者"、"小机器人"互动、"文轩姐姐"讲故事、悠贝绘本情景剧、做小手工等系列阅读活动，吸引少儿读者走进书店、参与阅读。市县图书馆与新华文轩、席殊书屋、友谊书店等实体书店开展"你阅读，我买单"活动，由读者选书、看书，市县图书馆付费购书，鼓励读者走进实体书店多读书、读好书。在2018年第二季"你阅读˙我买单"活动中，600余名读者择选图书800余册。
(四)协同推进实体书店规划建设。实体书店作为公共文化服务设施，其建设应当符合城市规划总体布局和市场需求。我局积极与市自然资源和规划局对接联系，了解城市规划布局中文化基础设施相关情况。市自然资源和规划局按照新版总规"一城两区五组团"开放型、组团式城市空间发展格局，通过合理划定控规编制单元，加快推进中心城区控规编制，开展了河东新区一期、物流港一期及拓展区的控规维护和南强片区、凤台新区概念性规划的编制，完成了老城区、凤台、桂回、南强等城市重点片区控制性详细规划，中心城区基本实现控规全覆盖。在城市控规用地布局规划中，规划有公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地。按照规划区范围内的土地利用和各项建设应当符合城乡规划要求，结合城市人口规模和实际需求，在控规编制或维护过程中，将实体书店的布点规划及相关要求落实到控规中，使实体书店的建设有法可依。
三、下一步工作计划
在今后的工作中，我们将进一步充分发挥职能作用，积极争取中省市各级资金支持、政策扶持，加强协调配合，鼓励和支持实体书店转型升级、多元化发展、持续性发展，建设书香遂宁，大力推进文化繁荣兴盛，建设文化强市。
遂宁市文化广电新闻出版局
2018年6月19日
(联系人：王丽蓉;联系电话：13320643349)