2019 年是文化旅游改革之年,是大抓文化旅游建设之年,是属于文化旅游大发展大融合之年,遂宁市文化市场综合执法支队在开年之初,秉承着公正执法,认真履责的态度,夯实业务基础,保障文化旅游市场繁荣稳定。 为更好地促进行政执法工作,现将支队第一季度工作总结如下。
一、 2019 年第一季度工作亮点
随着"两会"的召开,支队工作紧紧围绕在确保文化市场平稳安全有序,按照省、市文件要求,重点组织开展了今冬明春安全隐患排查整治、元旦春节期间文化市场集中整治、营业性演出市场和互联网上网服务营业场所专项整治等执法活动,配合相关部门开展了扫黑除恶专项整治行动, 3 月 18 日联合大英县文广旅游局开展了" 3 · 18 "法制宣传日活动。
一是严格执法监管,狠抓市场安全。支队高度重视 安全生产工作,要求各县(区)大队对文化市场进行拉网式排查, 重点检查人员密集场所的消防设施器材、消防通道、安全用电、安全制度等情况 ,第一季度,全市共出动执法人员1800余人次,检查文化市场经营单位500余家次,其中节庆演出20余场次,整改安全隐患27处,抄告安全隐患36处。
二是贯彻落实两会期间文化市场集中整治的工作部署,着力保障"两会"前后文化市场安定平稳。按照中、省、市文件要求,支队制定方案并组织全市开展两会期间文化市场集中整治行动,明确工作职责,以查处政治性非法出版物为首要任务,突出打击政治性有害出版物传播活动及各类违法违规行为。第一季度,检查上网服务经营场所89家次,歌舞娱乐场所76家次,印刷企业及书店56家次,并监听了"黑广播",移交上网服务经营场所违规接纳未成年人进入营业场所案1件,文化市场总体平稳有序,有效封堵政治性非法出版物和有害信息,营造风清气正的社会文化环境,为"两会"顺利召开保驾护航
三是积极开展"3.18"文化市场法制宣传活动,强化法律法规宣传。 为深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面推进依法治国的战略部署 , 提高广大群众的法治意识、公民监督意识,调动人民群众共同参与到文化市场的繁荣发展中去,共建健康、文明、规范、有序的文化环境,共同助力我市 "文化提升行动" , 2019 年3月18日, 市文广旅游局联合大英县文广旅游局在 大英县朝阳广场 组织开展了以" 让法律与我们 相伴,让文明与我们相依"为主题的文化市场法制宣传活动。同时,各县(区)也开展了相关活动,全市共发放宣传资料近30000余份,悬挂宣传横幅20余条,设置展板40余面,现场解答群众询问2000余人次。
二、 存在的不足
(一) 执法车辆需要增加。 自车改后支队就只有一辆执法车辆,而我们要对全市包含各县(区)的乡镇进行督导检查,租车对于处理举报案件在时间上很不利,会延误工作。
(二)业务能力有待提升。 随着文化产品的多元化、多样化,法律法规部门规章也在随着市场的变化而逐渐更新,随着今年文化旅游融合发展,执法人员更加需要加强业务学习,总结经验,创新思维,进一步提升业务素质。
三、 2019 年工作计划
(一) 强化队伍建设。 以文化市场行政综合执法改革为契机,进一步加强队伍建设。一是加强思想建设,树立责任意识;二是加强能力建设,提高执法能力;三是加强规范化和制度化建设,用制度规范队伍;四是加强长效机制的建设和落实,确保有实效。
(二)大力开展集中整治,确保文化市场健康发展。 以查处互联网上网服务场所违规接纳未成年人、临时性演出监管为重点强化文化市场执法监管;以查处非法政治性出版物、教辅教材侵权盗版为重点强化新闻出版物市场执法监管;以地面卫星设施为重点强化广电市场执法监管;适时组织开展文物、艺术品市场等专项整治 , 创造良好的社会文化环境。
(三)开展文化市场环保专项整治行动。 协助城管等部门以查处歌舞娱乐场所为重点的文化市场环保专项整治行动。
(四)加强对文化市场的安全监管。 强化安全意识,做好基础工作,保障文化市场消防安全、文化内容安全,重点查处涉政治性出版物,监管互联网上网服务场所上网浏览的内容及非汉语类的各种形式的演出活动。
(五)拓展办案领域,突破办案范围,突出亮点工作。强化创新意识,拓展办案领域。在完善基础工作的前提下,积极拓展办案领域,狠抓歌舞娱乐场所、印刷出版物市场等违法违规经营行为的整治查处。同时,要注重提高网络文化执法能力,狠抓互联网文化市场违规行为的整治查处。