遂宁市文化广播电视和旅游局
关于市八届人大三次会议第83051号建议答复的函
郭旭代表：
您在市八届人大三次会议上提出的《关于打造水文化特色产业推动遂宁城市能级提升的建议》（第83051号建议）已收悉，我局高度重视，认真研究并办理落实。现将有关情况答复如下。
一、办理情况
近年来，我市紧紧围绕市委“1336”战略部署，扎实推进建设“西部水都”“养心文旅名城”等重点目标任务，坚持以水系串联文化、以文化带动产业，持续深化“水文化＋旅游”融合发展，进一步挖掘水文化底蕴、实施水文化工程建设、开展水景观打造、优化水文旅业态布局，加快打造文旅融合产业示范带。
二、有关建议答复
（一）关于发展观赏型水文化产业的情况
一是挖掘用好水都文化内涵。整理挖掘关于遂宁船工号子等文化遗产资源，出版《遂宁市非物质文化遗产抢救保护工程丛书》系列之《涪江船工号子》。积极开展“西部水都”主题文艺创作，打磨提升以张鹏翮治河为背景的川剧《苍生在上》，成功打造情景剧《蓬山溪水总关情》、四川清音《涪江曲》等水文化文艺作品50余件，正加快推进新创四川盘子《水都消息》，进一步讲好遂宁水历史文化故事，并推动全市巡演。二是加快打造水都展陈项目。完成涪江流域遂宁段初步田野考古调查，射洪桃花河遗址成为继皮洛遗址后，我国旧石器考古的又一重大突破。当前正积极争取中省项目支持，策划打造旧石器时代博物馆、遗址公园等相关项目，推进文物活化利用。三是不断提升水都景区品质。深入开展全市A级旅游景区“对内提品质 对外树形象”专项行动，推动世界荷花博览园、观音湖湿地公园等景区全面提升，有效丰富荷花博览馆等展陈设计，提高观赏科普效果。围绕观音湖水资源，组织开展环观音湖文化体育旅游综合开发利用项目前期论证，持续推进72公里环湖路、9大湿地公园等重大生态项目优化设计。
（二）关于发展赛事型水文化产业的情况
一是打造水上运动精品项目。2023年1月11日，国家体育总局水上运动管理中心、船山区政府和成都永真谊体育文化发展有限公司三方代表签署遂宁市船山区建设观音湖“国家水上国民休闲运动中心”战略合作协议，计划投资5亿元，把观音湖打造成生态环境优美、功能设施完善、服务品质一流，集群众体育、青少年体育、竞技体育、体育产业和体育文化以及旅游度假休闲于一体的国民水上休闲运动中心、国家水上运动基地、全国水上赛事中心。目前，已编制完成水上运动项目规划方案。二是打造水上运动精品赛事。拟于4月22—23日，在观音湖临仙阁至市体育中心河段，举办2023年中国龙舟公开赛（四川·遂宁站），同时积极策划举办2023年遂宁观音湖国际马拉松赛、2023全国动力翻板赛等赛事，进一步丰富遂宁群众文化体育生活，展示“西部水都”良好形象。三是积极打造皮划艇训练基地。依托“国家水上国民休闲运动中心”项目建设，规划打造皮划艇训练基地，进一步推动皮划艇项目的普及和竞技体育水平的提高。待基地建成后，将积极争取举办国省级皮划艇赛事，彰显“西部水都”城市品牌。
（三）关于开拓互动型水文化产业的情况
一是严格落实有关法律法规。2016年，引进宏义集团建设圣平岛综合开发项目，打造集休闲、度假、旅游等于一体的都市滨湖休闲度假旅游目的地，后因行洪论证、用地等未通过审批，已停止该项目建设。根据国办《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》精神，严格禁止违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景等行为，因此水文化景区的打造将重点依据现有水资源因地制宜开发建设。根据《遂宁市观音湖保护条例》，市城管执法局多次组织开展观音湖禁钓禁泳集中整治。为满足游泳爱好者需求，确定铁路桥至涪江二桥之间以外的区域可以游泳，但考虑到法律法规、安全等相关因素，尚未做成规模、成体系的游泳项目开发。二是推进水文旅项目建设。持续提升观音湖游船、西部水上嘉年华、首座万豪酒店澜卡威水上乐园等项目，满足游客多样化滨水休闲需求。加快推进灵泉水乡、圣平岛花花世界田园综合体建设项目、“巴蜀有鲲·e莲岛”项目、永盛湖露营基地等项目建设，不断丰富文化体验、滨水娱乐、科创文创等业态，进一步提升滨水休闲体验。三是积极打造水文旅品牌。2022年，遂宁灵泉水乡成功入选国家级第二批夜间文化和旅游消费集聚区，观音湖旅游度假区成功创建为省级旅游度假区。目前正按照国家相关标准，加强规划布局、统筹开发，进一步整合观音湖及周边资源，拓展摩托艇、游船演艺、马拉松、龙舟赛等文体旅消费，打造集科普教育、休闲观光、亲水体验、民俗文化等于一体的观音湖国家级旅游度假区，形成中心城区文旅发展核心吸引物。
（四）关于开发康养型水文化产业的情况
一是大力发展温泉康养。充分挖掘利用我市温泉资源，打造温泉养生项目。龙凤文创园培育爱琴海温泉酒店、浮生温泉汤屋等业态，建有盐卤温泉、中药池、生姜池、香薰浴盐池等13个汤池。荣海温泉度假酒店、宋井桃源盐卤汤池、凤凰村温泉酒店等温泉康养酒店（民宿）正加快建设。二是积极拓展盐疗康养。以创建中国死海国家级旅游度假区为目标，积极推进中国死海提档升级，提升“盐文化+盐应用”健康体验、星级酒店等新业态新场景，打造世界知名盐疗康养旅游目的地。三是加紧打造康养项目。招引国内知名文旅企业祥源集团打造灵泉水乡项目，重点挖掘观音民俗文化、灵泉、古柏等资源内涵，导入礼佛禅修、禅意养生等功能，布局人文体验、观光旅游、休闲度假等业态，打造“沉浸式观音民俗文旅圣地”。
下一步，我市将坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分挖掘利用好我市独特的山水资源，坚持市场导向，强化融合发展，重点围绕观音湖“国家水上国民休闲运动中心”建设、观音湖国家级旅游度假区创建、灵泉水乡国家级第二批夜间文化和旅游消费集聚区品质提升等重点目标任务，加快推进水文化特色产业提档升级，不断提升“西部水都”的文化内涵、旅游业态和品牌形象。