遂文广旅函〔2021〕34号
遂宁市文化广播电视和旅游局
关于市政协七届六次会议第86号提案
答复的函
邓军委员：
您提出的《关于加强乡村文化设施管理的建议》（第86号）已收悉，感谢您对我市文化事业的关心关注，并提出建设性意见建议。现答复如下。
一、办理情况
收到提案后，我局高度重视，由局分管公共文化服务领导牵头，局公共服务科具体负责，相关科室配合，针对您提出的问题和建议，结合正在开展的《十四五文化发展和改革规划》编制、乡镇公共文化服务提质增效试点、提升农村公共文化服务效能等工作，先后多次进行了研究推动，形成了答复意见。
二、有关建议答复
（一）关于农村文化设施管理办法有关情况。目前，全市各镇村文化站（室）、农家（社区）书屋、广播站（室）等乡村文化阵地均普遍实现了管理制度上墙。根据您的建议，我局还将结合公共文化服务体系建设新形势、新要求，及时对相关管理制度进行优化调整。
（二）关于农村公共文化设施配置有关情况。目前，围绕做好镇村“两项改革”后半篇文章，我局聚焦人口规模和幅员面积两个关键，优化设置基层综合性文化服务中心、广播电视服务网点等农村文化阵地，做到文化设施阵地不丢、队伍不散、活动不停、服务不减，持续保障当地群众的公共文化需求，深化城乡公共文化服务一体化发展。修订完善基层公共文化服务指导性标准，在硬件建设、财力投入、力量保障、活动开展、空间分布等方面予以量化或具体化。着力解决资源闲置、布局不合理等问题，提升服务水平和实效。
（三）关于丰富农民群众的精神文化生活有关情况。结合您的建议，我局将会同有关部门，开展中心乡镇（街道）、村（社区）提质增效试点。精准对接群众精神文化需求，实施乡镇（街道）公共文化服务提质增效工程，集中打造集阅读空间、影视观赏、文体活动、非遗传承、智慧广电、科学艺术普及和乡镇（街道）史展示等一体的中心乡镇（街道）文化综合体。启动乡村文化振兴工程建设。实施有线广播电视节目覆盖工程，着力解决中心乡镇（街道）、村（社区）文化供给不足、辐射带动不够等问题，不断提升基层公共文化服务整体水平。实施供给质量提升行动，以群众需求为导向，开展“菜单式”“订单式”服务。采取“文艺小分队”“文艺轻骑兵”“送文化下乡”等形式开展文化活动。深化农家书屋改革创新，用好用活书籍、书架等可移动闲置资产，增加儿童类读物占比不少于更新出版物1/3，实施“总分馆制+农家书屋”计划。支持涉改乡镇（街道）根据辖区内村（社区）数量灵活安排农村公益电影放映场次、进度，在春节、寒暑假等时间节点和中心乡镇（街道）、村（社区）等人流聚集区加大放映频次，放映新片应当不少于1/3。广泛开展新时代乡村阅读季、乡村艺术节、广电惠民月、百城千乡万村系列赛事等群众性文体活动。
（四）关于加强传统文化资源保护利用有关情况。结合您的建议，我局将会同有关部门，深入挖掘整理和保护抢救历史文化、民族文化、地名文化等本地文化资源。重新认定涉改文明乡镇（街道）、村（社区）的创建荣誉，支持鼓励涉改乡镇（街道）、村（社区）创建文明乡镇（街道）、村（社区）。整治农村天价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费等现象。着力解决农村陈规陋习、不良风气等突出问题，增进群众文化认同和情感归属，推动文明新风在农村落地生根。
三、下步工作打算
（一）进一步加强工作领导。深入贯彻落实国、省部署，强化市级工作谋划，始终把公共文化服务体系建设作为首要工作任务常抓不懈，明确路线图、时间表，大力推进公共文化服务标准化均等化。
（二）进一步优化服务机制。加快完善社会力量参与公共文化服务体系建设机制，探索在公共文化服务领域中引入市场竞争机制，实现公共文化服务供给主体、供给方式和资金投入多元化；健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，细化制定相关规则措施，采取政府购买、项目补贴、定向资助等方式，为社会力量参与公共文化服务提供有效路径，鼓励和引导社会力量进入公共文化领域。
（三）进一步加强基层公共文化服务人才队伍建设。认真落实保障标准，确保乡镇综合文化站每站配备有编制人员1至2人，基层综合性文化服务中心设有由政府购买的公益文化岗位的要求得到落实。完善基层公共文化服务人才培训和激励机制，大力发展文化志愿服务队伍，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。
再次感谢您对我市文化工作的关心！
遂宁市文化广播电视和旅游局
2021年7月19日
（联系人：黄书顺；联系电话：0825—2392571）