今年以来，遂宁市文化广电旅游局联合市公安局以保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益为根本出发点，全面谋划，主动出击，扎实开展全市互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所“百日整治行动”。
一、紧盯“三个群体”，线上线下“精准化”宣传动员
一是引导经营业主群体自觉守法经营，提升主体责任意识。市文化广电旅游局牵头召开经营业主法律法规培训会议，并组织各县（市、区）同步开展，宣传法律法规，强调行业自律；船山区、河东新区、高新区、安居区与辖区歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等经营业主签订《诚信守法承诺书》《未成年人保护承诺书》等370余份，发放《未成年人保护工作法律法规宣传告知书》120余份，张贴“严禁接纳未成年人”等警示标牌标语300余张；蓬溪县在网吧、歌舞娱乐场所电视电脑和LED屏幕播放未成年人保护有关宣传标语100余条。二是号召家长群体履行第一监管责任。在春节来临之际，制定《未成年人禁止进入KTV、网吧、酒吧等娱乐场所倡议书》，并利用微信公众号、网络媒体广泛发布，号召家长监督子女禁止进入娱乐场所。三是动员广大群众积极参与整治行动。开展“3.15”“3.18”等集中普法宣传活动，发放有关法律法规宣传资料1万余份，发布互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所接纳未成年人等典型案例20件，以案释法，动员广大群众积极参与监督。
二、联通“三个力量”，事前事后“常态化”提质增效
一是统筹社会力量协管。聘任30名教师、记者、退休老干部等社会各界精英人士作为首批义务监督员，对违法违规经营行为予以劝阻、制止，弥补执法人员人手不足、力量薄弱等困难。二是运用平台强化监管。充分利用“文网卫士”互联网上网服务营业场所监控平台开展线上实时动态监管，1-4月，监管平台安装率、服务端在线率均在98%以上，及时处理擅停数50余家次。三是强化部门协同配合。全市常态化联合派出所、商务局、街道办等部门开展联合执法检查行动40余次，核查消费者身份信息1000余条次，重点整治互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所接纳未成年人、有偿陪侍等，形成有力震慑。射洪市、大英县、船山区充分利用“行刑衔接”工作制度，深度参与未成年人保护联席会、城警联勤工作联席会等，从提起公诉刑事案件、治安处罚案件中搜集文化经营场所违规接待未成年人案件线索，目前已深挖彻查公安系统移送线索5条，查办案件6件，罚款4.19万元。
三、聚焦“三个环节”，稳扎稳打“系统化”执法监管
一是抓好日常巡查。坚持问题导向、强化风险防控，紧盯重点难点，采取“5+2”、“白+黑”监管模式落实日常监管。安居区、经开区、河东新区依法依规劝导关停无证歌舞娱乐场所4家次；河东新区对2家新开歌舞娱乐场所未建立营业日志责令限期整改，对1家游戏游艺场所违规改装游艺设备、张贴与设备情况不符的电子标识的行为下发2份责令改正通知书，要求其限期整改。共出动检查人员1200余人次，检查歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所1000余家次，发现灭火器过期、消防通道堵塞等安全生产隐患46处，均整改完毕。二是抓细投诉举报。认真受理12345政务服务便民热线关于文化市场秩序投诉举报共计120余件，受理率、办结率、回复率、满意率90%以上。其中船山区针对举报投诉行政约谈企业负责人25家次，制作行政约谈记录25份，下发责令改正通知书6份；射洪市牵头排查全市歌舞娱乐场所噪音扰民问题，建立问题台账，坚持“一案一策”推进问题整改，协调解决群众信访问题1件，处理噪音扰民投诉90余件。三是抓牢案件办理。严查接纳未成年人、超时营业等违法违规行为。行动期间，查办案件14件（其中3件为2023年12月底立案）。船山区对2家接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所立案调查，对1家未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的网吧作出警告；经开区对2家擅自停止技术监管措施的互联网上网服务营业场所作出警告；河东新区对1家未按规定建立营业日志的歌舞娱乐场所作出警告；船山区对3家在规定的禁止营业时间内营业的歌舞娱乐场所立案调查，警告2家次；对1家擅自从事娱乐场所经营活动的歌舞娱乐场所予以取缔，没收违法所得6960元。蓬溪县、射洪市、船山区对4家接纳未成年人进入的歌舞娱乐场所立案调查，警告3家次，罚款7.5万元。
下一步，我局将持续保持高压态势，加强案件查办力度，严查接纳未成年人等违规行为，常态化推进未成年人保护工作取得实际成效。