一、制定《遂宁市市级非物质文化遗产代表性传承人（团体）补助办法》的意义
（一）解决传承实际难题：针对遂宁市级非遗传承中 “传承人动力不足、活态传承压力大、后继乏人” 等问题（如部分传统技艺学习周期长、收益有限导致传承断层），通过经费补助直接激励传承人开展传习活动，夯实“文化遗产保护遂宁实践” 的人才根基。
（二）规范资金管理使用：本办法明确评审流程、补助标准及资金使用原则，避免资金浪费，提高市级文化遗产保护专项资金的使用效益。
（三）完善非遗保护体系：衔接国家、省级非遗保护政策，填补市级传承人（团体）专项补助的制度空白，形成 “分级保护、精准扶持” 的非遗传承保障机制，助力遂宁市级非遗项目活态延续。
二、制定《遂宁市市级非物质文化遗产代表性传承人（团体）补助办法》的依据
（一）法律法规依据：严格遵循《中华人民共和国非物质文化遗产法》《四川省非物质文化遗产条例》等国家及省级层面法律法规，确保政策合法性。
（二）上级政策参照：参照财政部、文化和旅游部《关于印发〈国家非物质文化遗产保护资金管理办法〉的通知》（财教〔2021〕314 号），对齐国家级资金管理标准。
（三）地方实际需求：结合遂宁现有 99 名市级传承人、市级非遗项目传承现状，针对性设计补助条件与流程，避免 “一刀切”，确保政策贴合地方实际。
三、《遂宁市市级非物质文化遗产代表性传承人（团体）补助办法》中传承人补助经费的来源
补助经费来源于遂宁市市级财政拨款，列入遂宁市文化广播电视体育和旅游局年度经费预算项目，实行 “专款专用、专项管理”，确保经费稳定供应，为市级非遗传承活动提供持续资金支持。
四、《遂宁市市级非物质文化遗产代表性传承人（团体）补助办法》中补助经费的申请主体及排除范围
（一）申请主体
仅限遂宁市市级非物质文化遗产代表性传承人（团体） ，且需满足 “通过上一年度传承活动评估（优秀、良好、合格等次）” 的核心条件。
（二）排除范围
1.已获得国家级、省级非遗代表性传承人经费补助的（按 “就高不就低、不重复享受” 原则）；
2.上一年度传承活动评估结果为 “不合格” 的；
3.仅享受市级非遗代表性传承人名誉称号，未实际开展传习活动的；
4.县级非遗代表性传承人（团体）（补助仅针对市级层面）。
五、《遂宁市市级非物质文化遗产代表性传承人（团体）补助办法》的主要内容
本办法共五章六条，涵盖总则、补助对象及条件、评审方式及流程、补助标准及原则、附则，核心内容如下：
第一章 总则（第一条）
明确政策目的（鼓励传承、规范资金）、依据（国家 / 省法律法规及上级文件），确立 “结合遂宁实际、提高资金效益” 的核心原则。
第二章 补助对象及条件（第二条、第三条）
补助对象：市级非遗代表性传承人（团体）（排除国家级、省级、县级及不合格者）；
准入条件：无违法犯罪记录、年度持续开展传习活动、每年参与≥3 次非遗宣传展示、带≥1 名长期学徒、整理建档非遗实物资料，共 5 项硬性要求。
第三章 评审方式及流程（共 4 步）
实行 “自评申报 — 县级初评 — 市级复评 — 社会公示” 四级机制：
自评：传承人（团体）填评分表 + 活动台账，县级保护单位自评；
初评：县（市、区）文旅部门初评；
市级复评：每年 10 月，市级部门 + 专家综合评定等；
公示：结果公开，接受社会监督，确保流程透明。
第四章 补助标准及原则（第四条、第五条）
分级标准：个人按 “优秀 3000 元 / 年、良好 2000 元 / 年、合格 1000 元 / 年” 发放，团体按 “优秀 10000 元 / 年、良好 8000 元 / 年、合格 6000 元 / 年” 发放（团体≥5 个时按 “30% 优秀、50% 良好、20% 合格” 比例，不足 5 个时直接评级）；
核心原则：新认定传承人次年起补助、去世传承人当年全额发放；不重复享受高等级补助；特殊情况（生活困难、突出贡献）可酌情额外补助；不合格者限期 1 年整改，连续 2 年不合格取消资格（3 年不得重报）。
第五章 附则（第六条）
明确解释单位、实施时间、有效期。